紹市科〔2019〕37號

紹興市科學技術局關于印發《紹興市企業研究開發中心認定管理辦法》的通知

各區、縣（市）、濱海新城科技局，各有關單位：

為進一步加強我市企業研究開發中心（以下簡稱“研發中心”）的建設和管理，推動實現區域經濟高質量發展，根據國家、省相關指導意見，結合我市實際，對原《紹興市企業研究開發中心認定管理辦法》進行了修訂，現將修訂后的《紹興市企業研究開發中心認定管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

紹興市科學技術局

2019年5月17日

紹興市企業研究開發中心認定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強我市企業研究開發中心（以下簡稱“研發中心”）的建設和管理，充分發揮其在企業自主創新、科技成果研發和轉化、產業轉型升級和發展中的核心作用，推動實現區域經濟高質量發展，根據國家、省有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本法所稱研發中心，是指由本市科技型企業自主建設，也可由企業、高校、科研機構聯合組建，并經市、區（縣、市）科技行政管理部門依條件審核，具有相對獨立地位的科研開發實體或組織。

第三條 研發中心的宗旨和任務：

(一)推動科技成果轉化，促進產業不斷轉型升級和高新技術產業化。

(二)開展科技攻關、協同創新，開展新技術、新工藝、新產品研發，突破企業創新發展的技術瓶頸，提升企業核心競爭力。

(三)開展自主知識產權創造、運用、管理和保護，做好對外技術交流、合作和服務。

(四)輻射帶動區域經濟和相關行業發展。

(五)培養引進高水平科研人員、工程技術人員和科技管理人員。

第四條 組織管理：

（一）研發中心建設管理工作遵循“企業主體、政府引導、統籌規劃、合力推進、科學評價、動態管理”的原則。

（二）研發中心建設發展方向、目標任務由建設單位（企業）自主確定，并自籌解決研發中心建設運行必要的人、財、物等保障條件。

（三）市科技行政管理部門歸口管理研發中心工作，負責研發中心建設政策指引，公布認定名單，核發證書。

（四）各區、縣（市）科技行政管理部門負責本區域內研發中心的組織申報、評審推薦和日常管理服務。

第二章 申報和認定

第五條 申請研發中心認定的依托單位應同時具備以下條件：

（一）在我市注冊一年以上，具有獨立法人資格的科技型企業；企業誠信經營，近三年未發生重大安全事故、重大質量事故、嚴重環境違法行為或嚴重失信等行為。

（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；企業擁有1項以上I類知識產權（包括發明專利、國防專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級重要保護品種、集成電路布圖設計專用權），或3項以上Ⅱ類知識產權（包括實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等）；近三年內累計轉化科技成果6項以上。

（三）企業已建立研發中心組織架構，有穩定的研發隊伍和德能勤績突出的研發中心帶頭人。研發中心專職研發人員占企業在冊職工比例8%以上，人數不少于10人。

（四）研發中心科研活動各項規章制度健全，財務實行單獨或相對獨立建賬核算，企業上一年度研究開發費用投入占企業銷售收入總額的比例達到3%以上。

（五）能保證研發中心建設、發展過程中所需資金的落實，并具備科研開發、成果轉化和高新技術產業化的實驗、試驗條件及基礎設施?？蒲袌龅叵鄬?，面積200平方米以上，科研資產總額200萬元以上（軟件類、農業類企業40萬元以上）。

第六條 認定程序：

（一）企業對照本辦法自我評價，認為符合認定條件的向所在區、縣（市）科技行政管理部門提出申請，提交以下申請資料：

1、研發中心認定申請書；

2、研發中心現有專職研發人員，辦公場地、設備資產，已擁有研發成果知識產權等證明材料、申報企業（須包含研發中心情況）上一年度的專項或年度財務審計報告；

3、聯合組建研發中心的須提供聯合組建協議書，明確主要依托單位，以及組建單位的權利和義務。

（二）各區、縣（市）科技管理部門對企業提交申請進行審查、評審。評審通過的，報市科技行政管理部門推薦備案。

（三）市科技行政管理部門對各區、縣（市）科技管理部門報備的評審結果進行復核、公示，經復核、公示無異議的，正式發文認定，向企業頒發統一印制的“紹興市級企業研發中心證書”。

（四）研發中心原則上采用“依托單位字號＋核心研發方向＋市級企業研究開發中心”的形式命名。

第三章 運行管理

第七條 研發中心建設單位應根據市、區（縣、市）科技管理部門的認定意見，制定研發中心運行發展規劃，健全研發中心組織架構，集聚專職研發隊伍，保障相關科研條件，確保研發中心各項科技創新活動開展并取得成效。

第八條 市、區（縣、市）科技行政管理部門向研發中心提供科技政策、科研立項、成果轉化等方面的信息和服務，并優先支持其承擔市級科計劃專項；研發中心向市、區（縣、市）科技行政管理部門反饋運行狀況，研發成果、發展績效等信息，合力推進研發中心持續發展。

第九條 研發中心建設實行動態管理。市科技行政管理部門原則上每三年組織一次績效評估，對評估較差的研發中心，督促整改，無法整改的，予以除名摘牌。在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，可取消其資格。

第十條 研發中心在建設運行中如發生變更，應在變更發生6個月內提出申請。如僅變更地址等非實質性情況的，書面報告所在區、縣（市）科技行政管理部門核實備案；如組織架構、研發方向、目標任務等發生重大調整的，需經區、縣（市）科技管理部門確認，報市科技行政管理部門備案。必要時，需要重新申報認定。

第十一條 市、區（縣、市）科技管理部門在研發中心建設運行中，發現建設單位（企業）有下述情況的，取消研發中心資格，建設單位（企業）三年內不得再提請認定，并列入科研信用不良記錄。

（1）在申請認定、建設運行、檢查評估中存在嚴重弄虛作假行為的；

（2）中心運行期間，違反國家、省、市科技管理和財政資金使用規定，侵犯他人知識產權等，嚴重科研失信的；

（3）中心無正當理由不反饋運行信息，不接受檢查評估、不參加績效評價、不進行變更事項申報，影響中心規范管理的。

第四章 附 則

第十二條 本辦法由紹興市科學技術局負責解釋。

第十三條 本辦法自印發之日起實施，《紹興市企業研究開發中心認定管理辦法》（紹市科[2010]37號）同時停止執行。